注：以下为单位推荐我参加全区会计工作先进个人评选的材料，略有改动。

刻苦钻研业务 勤勤恳恳工作

——wsry同志先进事迹介绍

wsry同志为zsc局干部，主要负责我县国有粮食企业的财务管理和国债、基本建设资金的财务管理工作，该同志1985年毕业于广西粮食学校，毕业后分配到我县g粮所从事会计工作。1987年我局因粮食企业下放地方管理后，欠缺粮食企业财务管理人员，经多方考核，该同志作为粮食专管员调入本局，1991年他脱产到广西经济管理干部学院深造两年获取大专文凭，1999年到桂林电子工业学院学习三年获取本科文凭，并被授予管理学学士学位。该同志具有相当高的专业理论知识和业务能力，他在20年的会计工作中，刻苦钻研业务，勤勤恳恳、兢兢业业，忠于职守、坚持原则、廉洁奉公，充分发挥出作为我局业务骨干的先进作用，出色地完成了各项工作任务。1990、1997、1999年被评为县财政系统的先进个人，1990、1994年被原w地区评为“税收财务物价大检查”先进工作者，1999—2004年的年度考核连续6年被评为“优秀”，晋升了两级工资。

一、勤于学习，不断更新专业知识，刻苦钻研业务，提高自身的业务素质

1987年由于工作的需要，经多方考核，我局将wsry同志从基层粮食企业调到了县财政局从事粮食企业的财务管理工作。该同志从一名单位会计到面向全县粮企业财务管理的粮食专管员，新的工作岗位使他充分地认识到，在经济飞速发展、财务管理面临新的挑战的今天，原有的专业知识已不适应形势发展的需要，财务会计知识在不断的更新，需要不断学习新的专业知识。为了掌握更多新的财务会计理论和业务知识，提高自己的专业理论和业务水平，他充分利用工作之余，积极参加各种业务培训，学习新的会计政策和会计制度，熟悉新的会计业务。并在1991年参加成人高考，于当年考入了广西经济管理干部学院财税专业，脱产学习两年，在学习期间，因学习成绩优秀，于1992—1993学年被评为学院的三好学生，顺利地拿到了大专文凭。通过两年的学习，该同志的理论水平和业务知识结构上了一个新的层次，为以后的工作打下了良好的基础。但他并不满足于现状，特别是在现阶段，会计电算化的普及，促使他向自己提出了更高的要求。经单位领导批准，他于1999年再次参加成人高考，考取了桂林电子工业学院会计学本科专业，在学校里他除了学好专业课外，还学习了计算机基础知识、计算机会计、数据库、多媒体应用和C语言程序设计，通过三年的学习，取得了大学本科文凭，并通过了学位英语考试，被授予管理学学士学位，计算机技术水平有了显著的提高。学以致用，该同志运用在学校学到的专业知识应用到财务管理的实际工作中去，工作上能得心应手。他掌握了各种财务应用软件，很好地完成了从会计科目设置、账务处理、报表编制、公式设立等信息的录入、审核、汇总工作，有效地提高了会计信息的质量和会计工作的效率，促进了会计工作的规范化和会计职能的转变；并掌握了网页制作技术，所制作的网页已通过测试，正在网上运行。在工作中，通过不断的学习和实践，该同志无论是在业务素质还是在工作能力上都有了很大的进步,并能为单位领导出谋划策，工作业绩长期得到领导和同事们的肯定和认同。

二、积极参与粮食企业财务的监督与管理，做好粮食政策性补贴款和粮食风险基金的管理

国有粮食企业既要执行国家的粮食购销政策,做好定购粮和保护价粮的收购、做好城乡居民和农村“两户两属”的粮食供应工作；同时还有经营性业务，具有政策性强又具市场经营性特点的业务。因此，粮食企业的财务管理相当的复杂，当时对粮食企业财务有这么一种说法“外行人看不懂，内行人说不清楚”，由此可见粮食企业财务管理工作的难度。

我县是广西的主要粮食产区之一，每年的粮食政策性补贴资金在300—500万元之间，如何管好粮食补贴资金和粮食风险基金，对我局来说是一大挑战。作为我局唯一一名熟悉粮食企业财务的专管员，要管理全县的13个粮管所、县直的3个粮食经营加工企业和县粮食局共17个单位，工作中不但要求正确把握好国家的粮食政策，又要具备丰富的粮食企业财务管理业务知识，专管人员的工作难度及对其能力要求可想而知，但wsry同志不但能积极参与粮食企业财务管理，而且能创造性地开展工作，在我县粮食企业财务管理工作中做出了显著的成绩。

工作中他经常深入到粮食企业，做好粮食企业的财务监督管理工作，工作中扎实细致，以严谨认真的工作态度对待每一笔业务、每一张凭证，认真审核单位的会计帐务，确保会计业务处理的正确性，对各种记帐凭证、原始凭证特别是粮食入库单、销售单的数量进行严格的审核，与粮食企业申报的粮食加价补贴款、粮食提价补贴款和超储粮、县级储备粮利息费用补贴的数量进行核对，按照粮食补贴范围和标准核定粮食政策性补贴款，能准确发现问题并依据政策及时向领导提出合理性建议，使问题得以及时纠正，杜绝了粮食企业虚报粮食库存，套取国家粮食补贴款的小集体利益行为，从源头上堵住漏洞，保证国家财政资金的安全。

为了加大粮食企业财务的监管力度，1990年我局改变了粮食补贴资金的拨付办法，对当时的粮食加价款和粮食提价补贴款下放到乡镇财政所管理，财政所负责审核粮食政策性补贴款，经县财政局复核后将补贴资金拨到财政所，再由财政所拨到粮食企业。为了做好这项工作，我局举办了财政所粮食专管员业务培训班，由wsry同志主讲国家的粮食政策，粮食加价款和粮食提价补贴款的帐务处理、审核方法，通过业务培训，使他们掌握了粮食企业会计基本知识，使新的粮食财务管理办法得以顺利实施。我县实行这一新的粮食财务管理办法后，部分市县前来参观学习，回去后进行了推广应用。

三、做好粮食企业财务挂帐的清理工作，促进粮食企业流通体制改革的顺利进行

粮食是关系国计民生的特殊商品，国有粮食企业属于政策性企业，在没有实行粮食购销市场化改革之前，由于粮食企业执行国家粮食购销政策以及受市场粮食价格长期低迷因素的影响，发生了政策性亏损挂帐。

为妥善处理国有粮食企业财务挂帐，促进国有粮食企业改革，加快粮食流通体制市场化改革进程，根据中央和自治区清理粮食财务挂帐的工作布署，分别于1994年、1998年和2005年对粮食企业财务挂帐进行了三次清理，我局指派wsry同志参与县里三次财务挂帐的清理工作。清理粮食企业财务挂帐的工作步骤，先由粮食企业提供自查的政策性和经营性财务挂帐数，再由财政部门对粮食部门提供的挂帐数进行清理确认，政策性财务挂帐由政府负责消化，因此，清理挂帐工作的重点是清理政策性财务挂帐。清理工作责任重，任务艰巨，因为清理时间跨度比较长，三次清理挂帐的时间整整20年，第一次清理的时间为1986年—1994年，第二次清理的时间为1995年—1998年5月，第三次清理的时间为1998年6月—2004年6月。

为了完成粮食财务挂帐的清理工作，他一心扑在了工作上，常常加班加点，毫无怨言，真正到了废寝忘食的地步。在那段时间，他和清理小组的同志一起，深入到粮食企业，对每个单位的每一本会计凭证和帐簿都进行了审核，做认真细致的工作，弄清楚每一笔帐的来龙去脉，对照粮食企业上报的挂帐数，一项一项地去审核。在清理过程中，按照国家有关的粮食政策以及清理挂帐的范围，他能坚持客观公正、实事求是的原则，排除干扰，不怕得罪人，据理力争。一些单位领导和会计人员不理解、不配合甚至有意刁难，遇到这种情况，他毫不退让，而是向这些单位的领导及财务人员做好细致的解释工作，相互进行沟通，争取他们的理解与支持，消除他们的误解，配合清理小组的工作，使工作得以顺利开展下去。如遇到有争议的地方，他能从全县大局利益出发，对照政策，摆依据，说道理，争取与粮食部门统一意见。对意见不能统一的事项，能及时向局领导和县人民政府汇报，使政府在确定挂帐时能从全县大局的角度予以考虑，较好地完成了粮食财务挂帐清理工作任务。

在清理粮食财务挂帐过程中，以wsry同志为主要成员的清理小组清理出的问题主要有：粮食企业截留销售定购粮和保护价粮的差价收入；多报政策性亏损挂帐；不按会计帐上的实际收购数量上报，多报粮食收购量，多计利息费用补贴；把属于经营性的挂帐列入政策性挂帐。清理粮食财务挂帐最终核减粮食企业作为政策性上报、而不属于政策性的财务挂帐1291万元，其中第一次清理挂帐核减405万元，第二次清理挂帐核减730万元，第三次清理挂帐核减156万元，避免了国有资产的流失。通过粮食财务挂帐的清理，真实地反映了我县粮食企业政策性财务挂帐和经营性财务挂帐，明确了政府和粮食企业各自的责任，促进了粮食流通体制改革的顺利进行。

四、加强国债专项资金、预算内基本建设资金的监督与管理，做好报帐制管理办法的编制和业务培训工作

2002年机构改革后，与上级财政部门科室职能相对应，我局对各股室的职能进行了调整，任命wsry同志为jjjsggz，继续负责国有粮食企业财务管理工作；同时负责国债专项资金、预算内基本建设资金的管理工作，这是财政工作新的业务。为了做好这项工作，他在加强国债资金、预算内基本建设资金的财务管理与监督方面，根据我县实际情况，在本g其他同志的配合下，不断学习掌握上级有关政策文件精神，很好地打开了新的工作局面。为了加强国债资金、预算内基本建设资金的监督与管理，他在完成本股工作的同时，积极探索项目资金管理工作中新的管理办法。

在资金的拨付和管理上，严格按照财政部制定的基建财务管理制度规定拨付，并做好基本建设项目资金监督。坚持按项目进度、上级部门批准的计划总投资和配套资金到位比例拨付项目资金。督促项目单位按制度规定，在银行开设基本建设资金专户，按规定的开支标准和范围支出，保证专款专用，防止国债资金被挤占、挪用。在每个项目的实施过程中，他都坚持到项目实施场地进行实地检查，了解项目工程质量及进度情况，做到心中有数，及时核拨建设资金，按时支付工程款，确保了各个项目工程的顺利实施。

为切实加强我县财政性投资项目资金的管理，合理有效地使用国债专项资金，提高资金的使用效益，根据国家基本建设投资项目资金管理的有关规定，结合我县的实际情况，2004年下半年，我局对中小学危房改造工程国债专项资金实行报账制，专项资金直接拨到各乡镇财政所，基本建设支出据实在财政所报账。

wsry同志负责编制了国债专项资金报账制管理办法，并对各乡镇财政所所长和会计人员进行了业务培训，由他主讲报帐制的管理办法、报帐程序和帐务处理。国债专项资金报账制管理办法的报帐程序主要有以下几点：

1、开设专户。财政所设立国债资金、基本建设资金专户，实行专户管理，封闭运行。

2、国债专项资金的申请与拨付。项目建设单位根据项目施工合同、工程进度，提出用款计划,并填报项目工程进度情况表和项目拨款申请表，经财政所、项目主管部门审核，报县人民政府主管领导签署意见，县财政局审批后拨付资金到财政所。

3、国债专项资金的报账。在报帐过程中，报帐单位凭县财政局审批的国债专项资金报账表，并凭有关单位审核签字盖章、手续合法的会计原始凭证到财政所报账，以确保项目资金的安全使用。为了保证项目工程质量，报帐时按国家规定的比例预留质量保证金。

4、基本建设投资项目实施中需要采购货物、工程和服务的，按照政府采购的有关规定，实行政府采购。

5、工程竣工验收和财务决算。工程竣工后，由有关部门对竣工工程进行验收，并出具项目竣工验收意见书。项目竣工财务决算，须经社会中介机构审查，出具具有法律效力的竣工财务决算审查报告，以此作为审批竣工决算的依据。

通过严格执行财务管理程序，使我县中小学危房改造工程国债专项资金实行报账制走上了正轨，加大了国债专项资金的监管力度，规范了国债资金的财务管理行为，改变了乡镇中小学基建帐务不健全、会计基础薄弱的局面。

wsry同志在20年的会计工作中，刻苦钻研业务，勤勤恳恳地工作，一直是我局的一名业务骨干，工作能力及专业水平得到历届局领导的赞赏及同事们的肯定，因此我局极力推荐他参加全区会计工作先进个人评选。

Z S X C Z J

二ΟΟ五年六月二十四日

全区会计工作先进个人与自治区、财政部领导合影一

全区会计工作先进个人与自治区、财政部领导合影二

我佩带了绶带一	我佩带了绶带二
我获得了荣誉证书，心里却很平静	列席代表
荣誉证书、代表证、绶带	荣誉证书
绶带	荣誉证书、代表证、绶带

区财政厅、人事厅文件	会议指南	代表名单
2005年8月29日广西日报第四版